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Primera Reunión de Laboratorios Nacionales de los Servicios Veterinarios de las Américas
Ciudad de Panamá, Panamá del 9 al 11 de diciembre de 2008
Recomendación

CONSIDERANDO QUE:  

Los Servicios Veterinarios Nacionales tienen el objetivo fundamental de prevenir, controlar y erradicar las enfermedades de los animales, incluyendo los animales acuáticos y las zoonosis, garantizar la seguridad sanitaria de los productos  de origen animales así como, certificar la sanidad de los  animales y de los productos  en el  mercado nacional e internacional.

En este contexto la calidad, precisión y confiabilidad de los ensayos que realizan los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios,  es fundamental para garantizar la seguridad en la certificación veterinaria por parte de las autoridades sanitarias nacionales, así como en la toma de decisiones relativa al direccionamiento de los programas sanitarios, la prevención y contención de enfermedades emergentes y la certificación del estado sanitario de un país, zona o región.

La OIE y otras organizaciones regionales e internacionales, han venido trabajando  muy intensamente en el fortalecimiento de los Laboratorios Nacionales de los países miembros. En este sentido, los Laboratorios de Referencia de la OIE para las enfermedades de los animales terrestres y acuáticos, establecidos en más de 30 países alrededor del mundo, tienen entre sus funciones el desarrollo e implementación de técnicas de  diagnóstico, la estandarización de pruebas, la asistencia en la confirmación de resultados, la capacitación y  el suministro de reactivos y materiales de referencia.

La OIE además, en cumplimiento de mandatos recibidos, establece las normas internacionales para el diagnóstico y control de las enfermedades de los animales terrestres y acuáticos. Alrededor de 200 Laboratorios de Referencia y Centros Colaboradores por medio de sus expertos,  contribuyen con su conocimiento y experiencia en la preparación de normas, las cuales - una vez aprobadas por el Comité Internacional de la OIE – son publicadas como normas internacionales, que para el caso de los laboratorios son: el “Manual de Pruebas de Diagnóstico y Vacunas para los Animales Terrestres” que abarca, mamíferos, aves y abejas, y el “Manual de Pruebas de Diagnóstico para los Animales Acuáticos”, que abarca, peces, anfibios, moluscos y crustáceos.

Estas normas proveen una herramienta para la armonización de los procedimientos de laboratorio logrando diagnósticos más consistentes.

Los acontecimientos  mundiales asociados a enfermedades emergentes de los animales con impacto en la salud de las personas  impusieron una mayor demanda de recursos para  la sanidad animal pero también se hizo evidente que a pesar de que la región cuenta con importantes recurso humanos y de infraestructura de laboratorio, estos no son suficientes. En tal sentido, existe la necesidad de capacitación de los recursos humanos.

La FAO y la OIE han iniciado a través del GF-TADs un proyecto regional para mejorar estos aspectos en coordinación con otras organizaciones tales como el OPS, CAN, CVP, CARICOM, OIRSA,  USDA-FAS, USAID, IICA.

Durante el año 2006 y con el apoyo del Gobierno de la República Federativa de Brasil, la OIE organizó en Florianópolis la Primera Reunión Internacional de Laboratorios de Referencia y Centros Colaboradores de la OIE, con la invalorable participación de sus expertos así como también, de expertos de otros Laboratorios Nacionales de la Región y del mundo. Sus conclusiones y recomendaciones indican claramente que esta red de Laboratorios de Referencia de la OIE debería asistir y apoyar a los Laboratorios Nacionales.

Por estas razones, la OIE, en conjunto con FAO, OIRSA, IICA, OPS, USDA-FAS, USAID, CARICOM han invitado a esta reunión para revisar y evaluar críticamente la situación de los laboratorios nacionales y regionales en las Américas, con la intención de unir esfuerzos y conformar una red de laboratorios regionales, maximizando los  recursos nacionales y regionales para facilitar la armonización de actividades técnicas comunes y la adopción de normas internacionales sin comprometer la autonomía y las responsabilidades nacionales  de cada laboratorio.

Que como producto de los resultados del cuestionario enviado por la OIE a los Países Miembros se ha detectado la necesidad de reforzar la inversión en recursos materiales y humanos, el mejoramiento en el envío y recepción de muestras, en la provisión de antígenos y patrones de referencia,  el vínculo entre los Laboratorios Nacionales y la participación en los procesos de elaboración de normas de la OIE.

Que se ha puesto de manifiesto la dificultad y falta de asistencia  técnica en algunos casos por parte de las empresas proveedoras de los equipos de diagnostico en algunos Países de la Región.    

Que se ha discutido la importancia de contar con una red de Laboratorios de Nacionales de Referencia de las Américas, que ayudaría, entre otros aspectos a  mejorar la Capacidad de los Servicios Veterinarios, por medio de trabajos específicos como la armonización de pruebas, facilitación para  la provisión de reactivos y sueros de referencia, validación de reactivos y vacunas, intercambio de experiencia, maximizar la capacidad de los laboratorios Nacionales de Referencia a nivel regional y sub regional, estimular el hermanamiento de acuerdo a las normas de la OIE, bases de datos de información sobre productos e insumos relevantes,  que  para esta red se han propuesto algunas actividades claves dentro del área de capacitación,  como asimismo una mayor interacción con Facultades de Veterinaria.

La formación de esta red debería tomar en cuenta las experiencias exitosas en la región y en el mundo. 

RECOMIENDA QUE

1
    La OIE en Coordinación con FAO, OIRSA, CVP, CARICOM, CAN, USDA USAID, IICA, OPS,  apoyen a los Laboratorios Nacionales de Referencia de  los Servicios Veterinarios y a los Laboratorios de Referencia de la OIE, de los Países de la Región de las Américas,  a los efectos de facilitar los procesos para lograr una adecuada remisión de muestras de material biológico, tanto sea en la capacitación de personal, utilización de material adecuado y estandarizado, interacción con organizaciones  como IATA, Organización Mundial de Aduanas, entre otros.  
2 La OIE, en Coordinación con la FAO y otros Organismos Regionales, evalúe la formación y Coordinación de una red de los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios de las Américas en estrecha colaboración y trabajo con los Laboratorios de Referencia de la OIE, a los efectos de estimular, entre otros aspectos, la cooperación, capacitación técnica, intercambio de expertos y aprovechamiento de los recursos de diagnostico, necesidades de investigación, tomando en cuenta las experiencias de otras redes.
3
    Los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios, estimulen y promuevan de acuerdo a su legislación la formación de redes nacionales de Laboratorios públicos y privados, a los efectos de aumentar la capacidad de Diagnostico.
4
    Los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios participen activamente en el procedimiento de actualización y modificación de las normas de la OIE a través de los Delegados.
5
    Los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios y los Organismos Internacionales, promuevan  las oportunidades de capacitación utilizando el procedimiento  de hermanamiento con los Laboratorios de Referencia o Centros Colaboradores de la OIE. 
6
    Los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios de la región implementen y apliquen las normas de la OIE, así como los laboratorios que estén integrados a las redes, tanto en lo relacionado a las técnicas de diagnostico como asimismo la de producción de biológicos y procesos de calidad, disponibles en línea en la pagina de Internet de la OIE.  
7
    La OIE por medio de la Comisión de Estándares Biológicos desarrolle los procedimientos harmonizados por medio de una red para realizar las pruebas Inter laboratoriales
8
    Los Laboratorios de Referencia de la OIE organicen pruebas Inter laboratoriales y estimulen a los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios a participar en las mismas.
9
    La Representación Regional de la OIE con la cooperación de la FAO y  los Organismos Regionales,  mantenga actualizada en la página de Internet  la información relativa a los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios,   en relación a sus capacidades.
10
    Los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios y sus redes colecten, analicen y difundan adecuadamente la información de los resultados de diagnostico, en particular con las áreas de epidemiología por medio de un sistema estandarizado y harmonizado de intercambio y  actualización de información. Asimismo los Laboratorios de Referencia de la OIE implementen la Resolución XXVIII adoptada en la 72 Sesión General del 2004 que fue incorporada al mandato de los  mismos y expresa que: “En caso de obtenerse resultados confirmados positivos al diagnosticar enfermedades notificables a la OIE, el Laboratorio de Referencia los comunicará inmediatamente tanto al Delegado del País Miembro del que procedan las muestras originales como a la Oficina Central de la OIE.  
11 La OIE evalúe la posibilidad de implementar un Punto Focal Nacional  para los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios
12
    La OIE-FAO y los Organismos Regionales,  estimulen el desarrollo de capacitación para el envío de muestras biologías, con una activa participación de los Laboratorios de Referencia de la OIE siguiendo las regulaciones de IATA y las Normas de la OIE, con la participación de la Organización Mundial de Aduanas, como asimismo analicen los mecanismos para facilitar el traslado de las mismas
13
    Los Delegados de los Países mejoren la interacción entre los Puntos Focales de Enfermedades de los Animales Acuáticos y los Laboratorios de Diagnostico para Acuáticos.
14
    El Jefe de Laboratorio de Chile elaborara un borrador de propuesta sobre la
    Red de Laboratorios Nacionales de Referencia de las Américas en colaboración con la Oficina Regional de la FAO para America Latina y el Caribe y  OPS-PANAFTOSA, esa propuesta será enviada a la Representación Regional de la OIE de las Américas para su evaluación y modificación si es necesario.
15
    Los Laboratorios Nacionales de Referencia de los Servicios Veterinarios,  tienen la responsabilidad de mantener  niveles de bioseguridad  apropiados para el manejo de patógenos, incluidos todos los laboratorios de diagnostico y vacunas de cada País.  

Republica de Panamá, 11 de Diciembre 2008